操作卡电话机(磁卡电话机)

　　台湾军队

　　美国《国家利益》双月刊网站4月14日文章，原题：在台湾问题上，中国无需妥协 许多人认为，台湾是美中关系最危险的引爆点，很可能引发危机和战争。最近，特德·卡彭特在《国家利益》撰文，提出为避免灾难性后果，美中台可考虑“芬兰方案”。

　　此类提议要求相关各方做出巨大妥协。中国必须放弃对台湾的领土要求。作为交换，台湾和美国要保证结束所有同盟关系。台湾还必须保证拒绝外国驻军，但让中国有限驻军。中国无疑会是最不满意的一方。中国深知那样一来，它会不得不做出和兑现过度的让步。

　　简言之，北京将是最大输家。同时，美国将是最大赢家。因为无论是和平时期还是战时，台湾对美国均是累赘多于资产。至于对台湾的战略利弊，台北应无多少遗憾之处。毕竟，方案服务于台湾的中期目标，即维持事实上的独立。

　　事实上，笔者不相信北京会考虑此类提议，因为台湾对中国的意义不同于芬兰对苏联的意义。苏联同意“芬兰方案”确实付出了政治和地缘战略代价，但与中国人的牺牲比起来还是微不足道。

　　出于政治上的原因，让中国领导层放弃台湾是不可想象的。台湾攸关中国共产党的合法性，永久失去台湾无疑会导致中共国内政治影响力和支配地位大降。 另外，台湾曾被大国从中国那里夺走。当时中国贫弱，不是大国。北京恢复对台湾的控制，将意味着结束世纪屈辱，象征中国重返世界大国之林。

　　地缘战略考量也阻止中国做出苏联那样的让步。 台湾不同于芬兰，它更像冷战时的德国。控制台湾将加强中国在西太平洋的反介入/区域拒止战略，给予中国更广阔的防御纵深应对美国侵入。

　　台湾重要地理位置

　　此外，由于中心地理位置，台湾亦可成为控制进出东海和南海的门户。

　　出于上述原因，中国不会做出重大让步。目前，中国军事和经济力量增长快于美国。在可预见的将来，中国的发展步伐可能继续保持对美国的优势，从而不断缩小两国的军事和经济差距。

　　有报道称，现在中国还不够强，万一近期东亚爆发战争，中国也无力挑战美国。可是，既然在我们祖辈时代，积贫积弱的中国都绝不在台湾问题上妥协，那么凭什么现在已是超级大国的中国会做出那么大的让步?

　　亚洲3大议题:一是中国 二是中国 三是中国

　　4月11日,中国-东盟中心与中国国际问题研究院在北京联合举办“纪念中国-东盟建立伙伴关系25周年国际研讨会”。会议邀请东盟副秘书长、东盟十国驻华大使、东盟各国专家学者和国内有关研究机构资深专家及政府官员40余人与会,继续贯彻我国周边外交“亲、诚、惠、容”理念,推广打造“一带一路”倡议,推动建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。

　　中国与东盟应着眼大局 深化友邻关系

　　在开幕式上,中国国际问题研究院院长苏格强调了“与邻为善、以邻为伴”的重要性。他表示,各国在面临不同利益时要本着大局观、通过沟通对话解决问题,这一点十分重要。所谓的大局观就是要意识到,中国和东盟国家是重要友邻。很多事情可以选择,唯独自己的邻居是不能选择的。因此,双方应进一步深化友邻关系。苏格指出,中国与东盟需要在经济、安全以及人文方面进行重要合作。双方需要推动区域一体化来促进世界经济发展,也要通过安全对话建立利于本地区的安全架构,还要通过人文交流来互赢共存。

　　中国-东盟中心秘书长杨秀萍在致辞中表示,2016年是纪念中国-东盟建立伙伴关系25周年,也是中国-东盟教育交流年,因此,这一年格外重要。1991年,中国与东盟开始正式对话。到现在为止,双方已经取得了丰硕的合作成果。此次会议的目的在于回顾总结过去的经验,探索未来深化合作的可能。希望各方能够借此平台,推动中国与东盟各国之间的进一步对话,促进合作,将各国领导人达成的共识转化为切实的成果。

　　“亚洲有三大议题:一是中国,二是中国,三是中国”

　　东盟副秘书长穆赫坦博士在主旨发言中,进一步强调拥有大局观的重要性。在描述东盟的前景时,他表示,各国需要“携手前行”。

　　穆赫坦说道:“在亚洲有三大议题被人们经常谈起,一是中国,二是中国,三是中国。中国是一个重要存在。中国的崛起及影响力令全世界瞩目。”他指出,这样的趋势仍在继续。与此同时,东盟也经历了飞速的发展,受到世界的关注。2014年东盟10国经济总量达2.4万亿美元,成为世界上第七大经济体。

　　在亚洲发展的大背景下,穆赫坦表示,不知为何总有人将中国的崛起看作为挑战,对美国来讲尤为如此。人们把中美关系看做“龙和鹰”的大国角力。在南海问题上,一些东盟国家采取了“竞争对抗”行为;美国连续开展“自由航行”行动,中国对主权的声索引发了一些对于“地区冲突加深的忧虑”。因此,东南亚地区成了各国竞争、大国角力之地。

　　但是,穆赫坦强调,在中国与东盟的关系中,南海问题只是一小部分,各方更应拥有大局观。中国与东盟开展了广泛合作,在经济、社会以及人文等层面彼此紧密相连。虽然各国在一些问题上存在分歧,希望大家能够着眼于亚洲地区的快速经济发展和取得的各项成就,在大局观下解决问题。穆赫坦还指出,远亲不如近邻,东南亚各国作为好邻居,不应回避彼此,在位携手前行,才能走得更远。

　　责编： 张骜

　　【延伸阅读】

　　台湾有个明白人 一语令蔡英文都抬不起头

　　我国分两批从肯尼亚押回77名电信诈骗犯罪嫌疑人，其中有45名台湾人

　　亚将台籍诈骗嫌犯遣返大陆一事将台湾社会再次卷入口水战。但凡涉及所谓台湾“主权”、“尊严”时，原本在两岸政策互相攻讦的国民党与民进党就会站在同一战壕。现任“总统”马英九与“准总统”蔡英文都在第一时间要求大陆放人。

　　虽然两人都是法律专业出身，但还是要靠“法务部”出面澄清：台湾人涉“无照经营电信业”被肯尼亚判无罪，但大陆侦办的是诈骗罪，被害人在大陆，依刑事“属地原则”，大陆处理符合“国际刑事诉讼管辖原则”。

　　在岛内几乎一边倒地要求放人声中，仍然有人愿意理性地讨论这个问题。今年“大选”中曾列新党不分区“立委”名单第一名、前“中央警察大学”副教授叶毓兰在社交媒体脸书坦言称，看到这个消息，心情很矛盾： 一方面，她感慨大陆“打脸打得凶”，直接到拘留所押人，丝毫不给台湾留颜面;另一方面，心里又感到“正义的喜悦 ”。

　　台湾诈骗独步全球

　　叶毓兰指出，此次行骗的被害人绝大多数是大陆人，如果不是大陆来这一招，在肯尼亚候审的这段时间吃的牢饭，可能是他们仅需要付出的犯罪成本。“在诈骗这个行业中‘台湾第一’的地位已经确立”， 叶毓兰强调，诈骗可恶在于有骗无类，猎杀人类善良天性，杀人不眨眼：诈骗首脑们在台湾坐拥豪宅、名车，日进斗金，靠的就是一些无知的党羽们在各地当人头、当车手。

　　叶毓兰发表演讲

　　叶毓兰表示，台湾警察在反诈骗的力度加强，民众被骗的较少了，所以魔爪伸向五大洲对于诈骗没有足够能力侦办的国家，肯尼亚因为对诈骗侦办能力尚差，所以被插旗落脚。

　　她举今年初到南非和最近到芝加哥参加人口贩运研讨会为例，在南非听到当地侨界提起这群在肯尼亚落难的台籍诈骗嫌犯时可说咬牙切齿;在芝加哥和澳洲专家谈到岛内有人被骗去澳洲担任苦劳，也有沦为诈骗集团的车手者。

　　叶毓兰对台湾政府的做法很不满，“在国际村俨然成形的今日，行骗天下的台湾人要靠政府保护”。虽然此事在岛内引发诸多争议，但叶毓兰相信，“ 会有人对中共对这些诈骗犯的制裁额手称庆!”她还对出面营救儿子的母亲控诉提出质疑，为什么她儿子要到肯尼亚旅游?肯尼亚首都内罗毕不是太平静，物价也很高，他到那里做什么?叶毓兰表示，她看到太多台湾警方逮捕的诈骗首脑，都很年轻，却坐拥豪宅、名车。他们的妈妈们，为什么都不质疑赚钱哪这么容易呢?

　　今天(13日)，叶毓兰投书台湾媒体，解释事件原委，指出民众的愤怒源于对过程不够清楚。叶毓兰如此形容台湾的诈骗犯：在手法与技术上独步全球，触角及于全世界，害人无数，几乎要成为全球公敌了。早在2014年，肯尼亚就开始对这批嫌犯进行调查。因为肯尼亚并无欺诈罪，再加上肯尼亚警方专业搜证能力不足，才会最终导致无罪宣判，而大陆是要以欺诈罪对嫌犯进行侦办。

　　叶毓兰透露，外交部长王毅去年元月访问肯尼亚时，就曾要求肯尼亚放弃司法管辖权。事实上，两岸曾联手共同打击境外诈骗行为，但这都是“以互利互惠为基础”。 叶毓兰分析称，台湾在法令上无法对诈骗犯做应有的制裁，几乎多数人可在台湾的保护伞之下逍遥法外，这是“大陆坚持不让我方接手的原因之一。”

　　叶毓兰还列举了台湾法官对于诈骗犯的处理，最高刑罚只是服刑1年，不是缓刑就是交罚金即可。叶毓兰认为法官的轻判，不仅打击检警士气，也让大陆不愿意再就此与我方合作。

　　电信诈骗的根就在台湾

　　中国社科院台湾研究所助理研究员张华曾经在媒体发文，详细分析了台湾电信诈骗的前世今生。张华指出，中国大陆的电信诈骗最早源自中国台湾地区。 20世纪90年代，台湾某些犯罪分子利用发放传单和使用“王八卡”电话(冒名申请的电话卡)的方式，声称受害人中刮刮乐和赌马等大奖，但在领奖前必须先寄出一定额度的税金。

　　嫌疑人简某生于桃园市，2014年10月到肯尼亚参与诈骗

　　在被害人汇出第一笔钱后，诈骗集团再以律师费、手续费、公证费等名目，一次又一次要求被害人汇钱，直到被害人幡然醒悟或钱财被榨干为止。 早期，这种骗术都是采用不断画大饼的方式，让被害人误以为“天上掉馅饼”，其结果却是被害人任由诈骗集团予取予求，陷入“心有不甘”又“欲罢不能”的苦楚。

　　电信诈骗在岛内引发天怒人怨后，台湾当局的打击力度有所加大。2004年，台湾当局专门开展“反诈骗行动年”，“行政院”成立跨“部会”平台向电信诈骗犯罪宣战，从严把关电话卡申办，实行金融账户警示冻结机制，规定取款机每次转账金额不得超过3万元， 并开设“165反诈骗专线”。台湾“最高法院”检察署成立“查缉电话电信诈骗恐吓督导小组”，“法务部”提议研修“电脑处理个人资料保护法”，并成立保护个人资料专责机关。

　　在台湾当局的打击下，台湾诈骗集团开始“产业外移”，先把诈骗机房搬到大陆沿海地区，此后又向大陆内部转移，现今则是开始转往东亚和东南亚地区。 在将诈骗手法复制到大陆的同时，台湾诈骗集团还积极谋求“国际化发展”之路，加速向东南亚、东亚其他地区的扩展，触角遍及日本、韩国、泰国、菲律宾、马来西亚等国。张华解释，台湾电信诈骗集团的惯用操作模式是，首要犯罪分子雇佣培训呼叫人员，同时在诈骗对象地设立多个冒名账号，当受害人将金钱汇至该账号后，由专门人员进行提取(被称为“车手”)，然后再存入指定账户。也就是说，电信诈骗一般由呼叫人员和车手两部分人组成。