3月30日,龙里县58家农村淘宝店开业营运,开业首日,全县共有上行商品62个,交易额达到370万元,成功突破贵州省农村淘宝开业交易记录。
春风化雨唤雁归,游子返乡建家园。
当今日的贵州在大数据、大旅游、大生态“三块长板”的簇拥紧围下,成为一块创业投资的“实验田”和乐土,当“贵漂”逐渐成为年轻人争相追逐的梦想之时,漂泊在外的贵州游子也纷纷回到家乡,落叶归根,从头创业。
权威数据显示:2015年,贵州返乡人数达116.85万人,同比增长24.44%;返乡就业创业人数80.9万人,同比增长30.86%;其中,返乡创业人数10.33万人,同比增长1.6%。
同时,因为互联网的普及,电子商务自诞生以来高速发展,所到之处,无例外地成倍提高着社会资源的配置效率,成倍释放着各种社会生产活动的效益。电商,成为返乡人员创业的新风口!
雁归兴贵。顺势而为,大兴电商,在新趋势下不落伍、不掉队。一个大众创业、万众创新的新时代,已赫然走进贵州千村万寨,在多彩贵州奋力绘就富民兴黔壮美画卷。
农民工涌动“返乡大潮”
2015年8月,省政府印发“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划,致力于引导农民工回得来、留得住、干得好。
为何选在这个时候,贵州出台专门的政策来帮助返乡农民工搭建广阔的发展舞台?观察近几年来的有关数据会发现,我省外出打工人员群体正涌动着一股“返乡大潮”,并且越来越迅猛。
“我省经济持续快速发展,社会事业全面进步,城镇新增就业特别是农民工返乡就业创业提供了宝贵机遇和重要平台。”省发改委有关负责人揭开背后的谜底:“加上省委、省政府高度重视创业就业工作,先后出台一系列促进就业创业的政策措施有效吸引了农民工源源不断返乡创业就业,推动大批农村劳动力源源不断向城市转移,农民工成为我省产业发展、城镇化建设的重要力量。”
在经济良好发展环境吸引、产业转移承接推动、就业利好政策感召的“三重叠加”影响下,我省农村劳动力转移就业呈现出新的趋势和特点。
农村劳动力转移就业人数明显增加,农民市民化进程不断加快。截至2015年末,全省农村劳动力转移在外就业865.05万人,同比增长4.26%,其中省内就地就近转移就业248.05万人,同比增长9.57%。
农村劳动力赴外省就业人数增长缓慢,在省内就业人数增长较快。截至2015年末,农村劳动省内就地就近转移就业人数的同比增速,明显高于跨省外出转移就业人数同比增速,达到7.31个百分点。在省内就地就近转移就业创业已成为越来越多农民工的首选。
农民工返乡就业创业人数逐年递增。2011年至2015年,农民工跨省返乡创业就业人数分别为34.83万人、53.54万人、57.24万人、61.82、80.90万人,农民工省内转移就业人数为168.45万人、185.47万人、200.32万人、226.35、248.05万人,以产业园区和“5个100”工程为龙头的经济社会建设不断显现成效,进一步拉动了对人力资源的需求。
变农村人力为“红利”
面对农民工返乡潮,如果将这巨大的人力资源变为“红利”,对贵州来说,是一道“闯关题”,更是一次倒逼干部学起来、鼓励创业活起来、实现产业聚起来、创造收入多起来、带动农民富起来的时代机遇。
解题方法,记者在省发改委找到答案:坚持政策引导、改革创新,加强衔接互动、促进就业结构调整,以产业发展和重点项目带动为根本,拓宽就业创业渠道,多形式引导更多农民工返乡就业创业。
顺应产业转移,我省承接东部地区产业梯度转移,大力发展相关配套产业,带动农民工返乡创业就业。对已经成功创业的农民工,鼓励他们充分挖掘和利用本地资源和要素方面的比较优势,把适合的产业转移到家乡再创业、再发展。
推动产业升级带动返乡创业就业。鼓励已积累一定资金、技术和管理经验的农民工,学习借鉴发达地区的产业组织形式、经营管理方式,支持小门面、小作坊提质升级,支持返乡农民工创办企业升级改造,支持民族民间特色工艺品产业化建设及万户小老板工程等项目,形成一批具有贵州特色的企业和品牌。
促进产业融合发展带动返乡创业就业。推动农民工返乡创业与发展县域经济有机结合,打造具有区域特色的优势产业。鼓励创业基础好、创业能力强的返乡农民工,依托乡村旅游、休闲农业、林下经济,推动茶叶制品、果蔬食品、软饮料、乳制品等特色食品加工业发展,促进农村一二三产业融合发展。依托美丽乡村、小城镇建设和少数民族特色村镇的建设发展,带动创业就业。
加强基础设施平台建设拓宽农民工就业渠道。大力实施“双百工程”,依托现有各类产业园区、农业产业园,盘活闲置厂房等存量资源,在全省建设100个创业孵化基地和100个农民工创业园(点),引导早中期创业企业集群发展,聚集创业要素,降低创业成本,为农村富余劳动力找出路。
探索“互联网+三农”商业模式
今年春节首届阿里巴巴集团举办的电商“年货节”首日,贵州辣椒酱5小时卖出8万瓶,最后商家紧急将自己在贵州所有线下商城商铺的货全部下架保证网上销售。
整个年货节贵州一个省销售额超过1000万元,“土货进城”卖得最好的土货前三甲中有两款都来自贵州,分别是贵州土特产山货大礼包、贵州年夜饭大礼包。
远在大山中的贵州为何异军突起?
来源于既“赶”又“转”之下的农村电商发展战略布局。
贵州,群山环绕,少数民族众多,一个省的贫困人口占到了全国贫困人口的近10%。去年6月,习近平总书记考察贵州时强调,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。
要守住生态底线,又要解决贫困,对于贵州而言,任重道远。
脱贫攻坚是当前头等大事和第一民生工程,省委、省政府审时度势,探索“互联网三农”商业模式,把将发展农村电商作为实施大扶贫战略行动的重要举措。
省政府第61次常务会议指出,农村电子商务发展事关整个农村的生产、投资、消费,要把农村电子商务作为全省电子商务发展的重中之重,全力推进全省农村电子商务加快发展,努力实现后发先至,走到全国前列去。
纵观贵州省情,诸多形势也决定了我省必须比别的地区更加重视农村电商发展:
贵州农村面广,各地都属于小城市、大农村格局。2014年全省城镇化率才过40%,全省近60%人口仍然居住在农村,我省现阶段的落后主要还是农村的落后。所以,发展底线能不能守得好、全面小康能不能实现,更大程度上取决于农村。
生态优势是贵州的独特优势,处处青山绿水、处处出产山珍,是发展无公害绿色有机农产品的天然理想场所。农村民俗文化多姿多彩,不少绝技绝艺深藏农村,可挖掘、可利用、可开发、可致富的农村资源极其丰富。我省已经探索选择了建设现代山地特色高效农业和“美丽乡村”的农村发展路径,在新的电商发展大势面前,只有大抓农村电商,这条路才会真正成为“弯道取直”的路径,实现农村发展的后发先至。
虽然东部地区的电子商务发展程度在总体上比我省要领先得多,但就农村电商来说,东部发展得好的省份也才只有几年的发展历程,中西部各省总体上都和贵州一样,只在局部起步、点上开花,大家基本上都在同一起跑线上。我省农村发展电商的先机还在,现在赶紧抓,就能先人一步,抢占先机。反之,就会后人一步,步步落后。
黔货出山与网货下乡
“我要回家了,在咱村开个农村淘宝店!”
2015年10月,王龙通过网上了解到家乡正在招募农村淘宝合伙人,久居异乡、对电子商务比较敏感的他知道这是一次难得的回乡创业的机会,于是在cunzhaomu.taobao.com上报了名。
贵州土货,山中瑰宝。
在阿里研究院高级专家张瑞东的眼里,贵州的“宝藏”不仅仅是美食,更有山水、空气、文化。一切美丽都可以通过电商这张连天接地的网络,飞出大山、飘洋过海。
带着这份厚爱,张瑞东开始致力于在贵州研究电商扶贫项目。尽管,这条路开始有些艰难。“2013年夏天,我到铜仁调研,一路看一路和网商交流,发现这里的农村电商整体水平仍处于启蒙阶段,并且各自为战,不成规模。”
不过有星火就可以燃烧。农村淘宝——这项阿里巴巴集团的战略项目在黔起航。张瑞东直接感受到这团“火”有多么炙热:“我们首批在大方县开展‘村淘’试点,在当地招募30名合伙人,结果来了3000多人,其中相当一部分是返乡农民工。”
时间推进,“村淘”合伙人越来越多,据统计,全贵州20个县累计近7万人曾报名农村淘宝合伙人,共计吸引返乡创业达到7000余人。农村电商交易你来我往,山里的货进了城、城里的货上了山,源源不断如流水。
1月6日,贵州年货通过农村淘宝开卖,土法制作的贵州辣椒酱5小时卖掉了8万瓶全部断货。
黔货进城后,迅速覆盖大陆31个省市和地区、359个城市的吃货,黔东南苗族侗族自治州、重庆和遵义聚集了最爱吃土货的吃货们,“买买买”抢在了前三名。辣椒酱和腊肉卖到了全国31个省市和地区,成为此次土货覆盖最广的大赢家。
“贵州光是辣椒就有1000多种,但苦于没有名气,一直走不出大山。”据省商务厅相关负责人介绍,此次年货节因为价格公道、品质有保障,以至于卖得太火,商家临时紧急将铺在各线下商城的存货全部下架,才保障了年货节供给。
最近,张瑞东再次到贵州,发现一股蓬勃热潮扑面而来:“贵州全民推动大数据产业,发展之火自上而下蔓延,决策层有胆识、有眼光,基层干部有热情、有干劲。”
“大伙都围着电商服务站的大屏幕,妇女们不再家长里短,而是讨论哪件春装最时尚;男人们在分拣山货,然后拍完照在网上出售。场面热闹和谐,一片其乐融融。”
打造农村电商“贵州版”
今年年货节对于贵州农村电商全产业链上的农户、供应商、TP商、物流,甚至政府而言,更是一次大练兵。
黔货不仅出山,最远一单还卖到了香港新界。对于贵州而言,最直接的效果是打响了黔货品牌,同时也刺激更多青年人才返乡,共同促进农村电商的大发展。
其实早在今年之前,贵州就开始深度开发,剑指打造农村电商“贵州版”。
2015年8月20日,贵州省电子商务发展大会提出,把电子商务作为贵州弯道取直、后发赶超的战略选择,把“三农”领域作为发展电子商务的主战场、主力军、主渠道。
这场被称为贵州历史上第一次的电子商务大会,从省委常委到所有厅级领导、县长、书记共300多人现场参加,有7000人参加了电视电话会。
2015年12月,省政府印发实施《贵州省加快农村电子商务发展实施方案》,从培育农村电子商务市场主体、搭建农村电子商务发展平台、构建农村电子商务服务支撑体系、构建农村电子商务人才支撑体系、完善电子商务基础支撑体系和加强农产品电子商务营销推广六个方面,就加快推动农村电商发展作出具体部署,将在三年内打造50个以上省级电子商务示范县,建成1000个以上乡镇电子商务服务站和10000个以上村级电子商务服务点,培训农村电子商务从业人员10万人次以上。
——通过发展电商,激发农村经济发展新动能、培育新的就业增长点,成为贵州奔向小康路的又一强劲动力。
创业新风口 逐梦互联网 —贵州返乡创业聚焦农村电商产业
沿河土家族自治县举办首届农特产品网商年货节。初步统计,该县已累计实现电商平台交易23000多单,交易额500多万元。
铜仁市松桃苗族自治县举办苗族刺绣电商培训。近年来,该县大力挖掘原生态民族文化资源,刺绣产品畅销国内,并远销欧美、日本、东南亚及港澳台等国家和地区。
遵义市实施新型城镇化支持农民工返乡创业—— 美化小城镇 创业大舞台
近日,遵义市首家F2C+O2O农产品电子商务平台——农舍淘电商城落地绥阳县,实现全国绿色、安全、放心的农特产品线上销售。
从“历史文化名城”出发,贵州高原上的山珍插上翅膀,飞向山外,甚至飘洋过海——这幅通过互联网绘就的美丽画卷,正是遵义市在实施新型城镇化建设之后,助推电商产业腾飞的一幕。
走进正安县文化产业园,一幢幢标准厂房整齐地排列着。一把把吉他从遵义神曲乐器制造有限责任公司的流水线上加工、生产、包装后,远销国外。
创办企业的郑传祥是个土生土长的正安人,在外打工积累了第一桶金后,开始创业。浓浓乡情驱使下,2013年,入驻正安经济开发区,拉开了正安吉他制造行业发展的序幕。
“凤还巢”引归雁纷飞。截至“十二五”期末,正安县通过“凤还巢”计划引进企业管理人才60余名,通过返乡人员创办基地、领办企业,全县共安置富余劳动力3000余人,带动当地农民就业创业5000余人,人均每年增收3000元。
为了进一步吸纳更多的农民工返乡创业,该县根据全县经济社会发展的实际,在安场镇规划创建了总面积为17平方公里的工业园区,并成功升级为省级经济开发区。
汇川区成立“汇川区创业指导服务中心”,各镇(街)成立创业服务示范窗口,建立农民工创业人员扶持档案。设立高坪镇返乡农民工创业园区和团泽镇返乡农民工创业园区,为返乡农民工创业搭建平台。
为了鼓励支持农民工返乡创业,习水县出台了《支持农民工返乡创业财政贴息奖励资金使用管理办法(暂行)》,根据《办法》县财政每年将预算200万元,对农民工返乡创业投资10万元以上的大户进行资金奖励。据统计,去年以来,该县返乡农民工共有215人享受贴息奖励,奖励金额达128.6万元。
2月20日,在湄潭县返乡农民工创业签约现场,返乡农民工现场签约项目19个,签约资金2.377亿元。此次签约项目主要涉及山地农业、养殖业、乡村旅游、农特产品深加工等,项目分布在该县各镇域。
近年来,湄潭进一步鼓励和引导广大农民兄弟返乡创业,推动大众创业、万众创新,致力为返乡创业者提供小额担保贷款、创业前期补贴和创业培训等服务,为创业者提供创业平台和政策支撑,先后在湄潭工业园区、兴隆镇红坪创业园、永兴镇创业园区设置中小企业孵化园区。
据介绍,赤水市小微企业孵化园、遵义市汇川区创业孵化园、绥阳县创业就业孵化园已被认定为省级创业孵化园。截至目前,遵义市共有省级农民工创业园2个,省级创业孵化园4个。2015年,全市新增创业实体5.13万户,带动城乡就业17.8万人。
4月26日,思南县电商产业园正式开园。
兴仁县产业转型升级承接新生代劳动力—— 农民工变身“产业工人”
“过去我们村的人,大多数都外出去打工,什么苦活儿累活儿都干过,但收入也不怎么高。现在不一样了,在外面打工的都开始回家来种薏仁了,在家门口就能赚到钱,谁还愿意背井离乡呢?”
张顺福是兴仁县汇丰农民专业合作社的社长,今年他种植了50多亩薏仁,纯收入预计可以达到八万元。
位于黔、滇、桂三地中心枢纽的兴仁县,已成为全国乃至全球最大的薏仁种植基地和产品生产集散中心。周边地区及东南亚国家种植的薏仁,大部分汇聚到兴仁加工外运,并流向国内外市场的薏仁,占全球同行业市场份额的70%以上。
坐拥丰富的矿产资源和农业资源,兴仁县正在农业产业、煤炭下游产业、小产品加工三大主导产业集群的基础上,加快转型升级步伐。凭借生产型企业向生产服务型企业转变等多种契机,不仅创业者迎来新的发展机会,返乡农民工也摇身一变“产业工人”。
“兴仁县的产业发展和优势,是承接农民工等返乡人员创业就业的重要载体。”该县政府有关负责人告诉记者,要吸纳更多农民工等返乡人员创业,一方面,需要依托煤化工、煤电铝、机械制造等传统产业,积极培育适合农民工等返乡人员创业就业的产业,另一方面需要借助“互联网 ”带来的机遇,引导返乡人员创业与电子商务发展联动,进行集群创业。
为给返乡农民工筑造一个就业创业的丰沃土壤,兴仁县已勾勒了未来的规划蓝图——
建设创业就业核心区。
依托兴仁经济开发区、工业园区,整合巴铃重工区、瓦窑寨标准厂房区、农特产品加工区、创业园区、电子商务产业园等园区资源和配套,全力建设“金州国际创业园”,逐步形成“一园五区”的总体产业布局,为农民工等返乡人员创业搭建产业基础平台。力争用2年时间,满足100余中小微家企业入驻,引进10000入驻创业就业。
建设农业产业试点。
按照规模化、基地化、生态化的要求,重点发展薏仁米、烤烟、蔬菜、茶叶、核桃、精品水果、中药材、草地生态畜牧业等特色优势产业,调优农业产业内部结构,加快推进优势农产品向优势产业集中,着力建设现代农业示范园区和农业科技园区。
建设电子商务孵化区。
实施“互联网 ”行动计划,着力抓好“电商兴仁”建设,大力培育网商,打造“一港一镇”电子商务产业聚集区,围绕生态产品交易、山地旅游服务、快递物流配送以及电商O2O体验等功能布局,规划建设电子商务产业园区、泛亚电商小镇、农村电商示范点,着力引进阿里巴巴、京东、苏宁易购、贵州电商云等电商服务平台,强化“电子商务村集体经济”新型经营主体培育。
建设微型企业孵化区。
坚持“众创、众包、众扶、众筹”,推进全民创业行动计划,实施就业创业促进工程,激发市场主体创造活力,建立多层次多样化的返乡创业格局。开展创业型城市建设,培育创业型园区、创业型企业、创业型员工,构建良好的创业生态系统。完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业,建立面向人人的创业服务平台。
印江自治县依托现代农业孵化创业种子—— 茶香弥漫电商路
春来茶更香,又是一年采茶好时节。
在印江土家族苗族自治县杨柳镇,生态茶园采茶忙,加工厂里茶飘香。
依托梵净山独特气候优势,印江将有机茶产业发展与文化旅游建设相结合,使茶产业成为群众增收致富的“绿色银行”。今天,全县37万亩茶园为返乡农民工创业提供了一条坦途大道。
缠溪镇湄坨村的种茶大户李文志渐渐发现,一张电商大网正悄然打开:
2013年,印江率先开通淘宝网全国首家少数民族县级“特色中国·印江馆”。
2015年9月阿里巴巴农村淘宝印江服务中心率先在全省开业运营,15个乡镇、36个村级农村淘宝服务站同步开业运营。
紧接着,苏宁易购、华商街、神州买卖提、度度速联等龙头电商企业入驻该县电商产业园。
去年,李文志搭上电商快车后,他的茶叶销售到全国各地,销售额已超过30万元,线上销售比线下的利润上浮30%。他所经营的网店,人气最旺。
作为“中国名茶之乡”,印江依托现代农业“触电”互联网,孵化创业种子,鼓励返乡农民工“网约”电商,茶香一路弥漫出山。
现代农业园区提效,使得印江自治县具备了返乡人员依托特色农业创业基础。
近年来,印江大力发展茶叶、食用菌、核桃、绿壳蛋鸡养殖等特色主导产业,积极推进现代农业示范区建设,相继建成新寨、湄坨省级生态茶及木黄食用菌产业省级示范园区。
在此基础上,该县引导返乡人员依托特色农业集聚创业,并取得良好成效。
目前,全县木黄食用菌现代高效农业示范园区,覆盖木黄、板溪等乡镇50个村,建成集中连片生产基地13个,菌棒集中生产加工厂房15个、生产线15条。
电商产业园已初具规模。2013年5月,印江建成集办公、创业、孵化、生活等为一体的电商产业园,现已成为了农村淘宝印江自治县运营服务中心、农特产品展示中心、冷链仓储中心、农特产品检测中心、快递物流配送中心、创业培训中心、职工宿舍。
下一步,针对大宗农产品,印江自治县将大力兴建冷链及物流配送体系建设项目。
“规划总建筑面积12000平方米,果蔬、粮油、茶叶交易提供仓储,清洗分级包装车间、蔬菜水果批发交易市场、农产品电子商务交易平台、农产品质量检测中心、鲜活农产品保鲜储藏库、办公服务楼设施等。”该县政府有关负责人介绍,该项目将为返乡农民工的创客空间提供有力支撑。
“我们将整合全国农村电子商务进农村示范县、全省电商扶贫示范县政策优势,引导返乡人员依托电商产业园回乡创业。建成电子商务众创空间。发展和培育网商网店1000家以上,助推返乡人员通过线上网店、线下实体店集聚创业,努力为大众创业、万众创新营造宽松环境,研究制定创业就业扶持鼓励政策,每年培育孵化电子商务企业20家以上,带动创业就业达5000人以上。”
凯里市优化创业环境迎接农民工返乡—— 幸福的“创业之家”
将新型职业农民培训学校搬进“云谷田园”,这一幕,发生在不久前的凯里市。
在首期开班仪式上,来自各乡镇的50名农民现场实地学习农用机械使用操作。扶贫先扶智,凯里市筹建新型职业农民培训学校,让农民倍感温暖。
为支持农民工等人员返乡创业试点,凯里市正打造幸福的“创业之家”,全力解决其就业、教育、医疗、社会保障等公共服务以及农民工市民化问题。三年内,该市计划吸引包括黔东南籍在外农民工等人员共10万人返乡创业。
凯里市被国家发改委批准为61个全国中小城市综合改革试点城市之一。当地政府表示,将抢抓这一机遇,先行先试,围绕新型城镇化这一课题开展全方位的改革工作。如何吸引农民工返乡创业,增强城市资源集聚能力、综合承载能力、人口吸纳能力,国家、省、州已陆续出台一系列的支持政策和措施,为开展支持农民工等人员返乡创业试点工作提供了政策支撑。
2015年,凯里市先后被批准为贵州省现代服务业发展聚集区、贵州省大健康医药产业发展示范县、贵州省电子商务进农村综合示范县,为返乡创业提供了更多的创业空间。
目前,凯里市与阿里巴巴等电商已经进行实质性合作,启动了互联网众创产业园建设,着力打造阿里巴巴黔东南数据中心、阿里巴巴集团旗下农村淘宝服务中心。
凯里市也成功列入阿里巴巴入农村淘宝“千县万村”计划。确定先期在凯里市72个行政村打造3.0模式农村淘宝服务站,主要包括工业品下乡、农产品上行、综合便民服务(包括电费交纳、票务服务等)、农村金融服务、原生态民族旅游、电商发展与精准扶贫等六大功能,并在每个服务站设关爱留守儿童图书角、亲情视频电视盒等设施,将凯里市打造成为阿里农村淘宝3.0模式全国功能多、容量大、产业化程度高的县域。
2015年12月28日,凯里市第一批41个农村淘宝村级服务站顺利开业运营,已覆盖15个乡镇(街道)。
“我们将按照打造良好创业生态系统的要求,破解影响返乡创业的政策壁垒,优化鼓励返乡创业的体制机制环境,加速经济资本、人力资本、社会资本的提升、扩散、共享,建立多层次多样化的返乡创业就业格局。”凯里市政府有关负责人表示,将全面激发农民工、大中专毕业生、复员退伍等人员返乡创业激情,创造更多就地就近就业机会,加快凯里市新型工业化、城镇化进程,全面汇入大众创业、万众创新热潮,加快培育经济社会发展新动力,全面提升劳务输出地返乡创业参与率、成功率。
剑河县雷阿哥精品生态农产品商城,从各个村寨拿到最新鲜、最生态的果蔬,再通过电商平台,从原产地直接发货到消费者手中。
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